住有所居、居有所安,是人民幸福的重要內(nèi)涵,是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。近日,為落實(shí)《北京市住房租賃條例》要求,做好住房租賃押金托管、租金監(jiān)管工作,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同相關(guān)部門研究制定了《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》共五章二十二條,主要面向北京市范圍內(nèi)承租他人住房從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè),從租金和押金的存退全流程做出了詳細(xì)規(guī)定。《辦法》不僅是北京在新的發(fā)展階段持續(xù)完善租購(gòu)并舉住房制度的重要舉措,也為全國(guó)其他城市完善住房租賃監(jiān)管政策提供了示范樣本。
規(guī)范租金押金管理是民之所望、施政所向。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)流動(dòng)人口為3.76億人,大部分流動(dòng)人口需要通過租賃解決住房需求,穩(wěn)定的租賃環(huán)境直接關(guān)乎租客的獲得感、幸福感和安全感。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,租金押金糾紛占住房租賃糾紛的七成以上。《辦法》出臺(tái)有助于破解這一難題。一方面,將押金租金納入監(jiān)管體系,有效防范了住房租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障住房租賃的押金租金安全,維護(hù)承租人合法權(quán)益。另一方面,引導(dǎo)住房租賃企業(yè)聚焦主業(yè),專注提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。
圍繞全流程,穩(wěn)步有序筑安全。一是規(guī)范資金存入管理。《辦法》規(guī)定,市資金中心在中標(biāo)商業(yè)銀行中開立賬戶,用于開展押金托管。押金按照住房租賃合同約定存入押金托管的賬戶。租金方面,市資金中心在中標(biāo)商業(yè)銀行中開立賬戶,用于租金監(jiān)管,也可使用已開立的用于押金托管的賬戶。單次收取租金數(shù)額超過3個(gè)月的,租金按照約定存入監(jiān)管賬戶,其中3個(gè)月租金部分在1日內(nèi)劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶,其余租金按月劃轉(zhuǎn)。二是明確資金退還流程。住房租賃合同期滿或解除后,住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自承租人返還住房后3個(gè)工作日內(nèi)提出押金、租金退還意見,明確是否扣除以及擬扣除費(fèi)用明細(xì)。承租人同意退還意見的,押金、租金按退還意見退還;承租人不同意的,可通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟、仲裁等途徑解決。
突出多主體,多管齊下強(qiáng)監(jiān)管。一是為承租人提供查詢渠道,承租人可以在監(jiān)管系統(tǒng)和住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)中,通過住房租賃合同備案編號(hào)等信息查詢本人在用于押金托管、租金監(jiān)管的賬戶內(nèi)余額。二是明確加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)定對(duì)于日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)未履行押金托管與租金監(jiān)管或存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的,可以暫停向住房租賃企業(yè)撥付租金監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金,由各區(qū)住建房管部門監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金撥付。對(duì)于未按照規(guī)定履行押金托管、租金監(jiān)管,或者未按期退還剩余押金、租金的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
民生之事無小事,安居才能俱歡顏。推動(dòng)租金押金管理規(guī)范化,既需要依靠外在監(jiān)管,保護(hù)承租人的合法權(quán)益,也需要住房租賃企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)行業(yè)自律。要堅(jiān)持人民至上、厚植為民情懷,多方合力共同營(yíng)造健康有序住房租賃市場(chǎng),讓老百姓租得放心、住得舒心。