中國證券報
吳楊
2024-08-31 22:07
近日，中共福建省委、福建省人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)家健康成長支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施》（下稱《措施》）。
《措施》共分為六大點、十九條具體措施。在營造企業(yè)家健康成長環(huán)境方面，《措施》提出要打造穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和便捷高效的政務(wù)環(huán)境。包括積極推行惠企政策“免申即享”，不斷擴大“免申即享”政策覆蓋面；建立企業(yè)家訴求收集、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋快速響應(yīng)閉環(huán)機制；推行“首席服務(wù)員”制度，推動“無證明省份”建設(shè)；深入開展“千名干部進(jìn)千企”“萬名干部下基層”活動，幫助解決實際困難問題等。
圖片來源：福建省人民政府網(wǎng)
在充分發(fā)揮企業(yè)家生力軍作用方面，《措施》提出，要鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、引導(dǎo)企業(yè)家積極投身新福建建設(shè)和支持企業(yè)家參與決策。包括支持企業(yè)家領(lǐng)銜國家及省級重大創(chuàng)新任務(wù)和工程，推進(jìn)“揭榜掛帥”，努力突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)；支持企業(yè)家用好福建省自由貿(mào)易試驗區(qū)、兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等“多區(qū)疊加”政策優(yōu)勢；實施優(yōu)化營商環(huán)境行動，探索特聘企業(yè)家為營商環(huán)境“觀察員”等。
在強化企業(yè)家正向激勵方面，《措施》提出要優(yōu)待厚愛企業(yè)家，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，提升企業(yè)家綜合能力素質(zhì)。包括穩(wěn)妥做好推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為各級人大代表候選人、政協(xié)委員人選工作，聘請優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展顧問；落實“三個區(qū)分開來”重要要求，用好省屬國有企業(yè)經(jīng)營投資盡職合規(guī)免責(zé)事項清單機制，充分調(diào)動和保護國有企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)作為的積極性；鼓勵“企業(yè)家培養(yǎng)企業(yè)家”，健全青年企業(yè)家培養(yǎng)“導(dǎo)師制”，優(yōu)選一批著名企業(yè)家擔(dān)任青年企業(yè)家導(dǎo)師等。
在加大企業(yè)家權(quán)益保護力度方面，《措施》提出，要依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全、依法保護企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度和加強企業(yè)家權(quán)益司法保護。包括加大對拖欠企業(yè)賬款投訴舉報的查處力度；規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，防止“小過重罰”、“類案不同罰”；發(fā)揮福建省國家級海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)地方分中心作用，重點加大對龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)海外維權(quán)指導(dǎo)力度，加強海外知識產(chǎn)權(quán)案例和風(fēng)險預(yù)警等信息共享與交流；建立健全企業(yè)涉案財產(chǎn)規(guī)范處置機制，依法規(guī)范適用強制措施等。
此外，《措施》還在大力弘揚企業(yè)家精神和打造一流企業(yè)家隊伍方面提出了相關(guān)措施，包括探索設(shè)立閩商博物館，打造“新時代閩商”品牌；建立健全企業(yè)家信用修復(fù)機制；堅持黨管人才原則，加強黨對企業(yè)家隊伍建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)家隊伍建設(shè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人才發(fā)展規(guī)劃；各級工商聯(lián)、企聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時將企業(yè)家集中反映的重大問題和意見建議反饋相關(guān)職能部門等。
《措施》還指出，各級各部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，提高政治站位，充分認(rèn)識促進(jìn)企業(yè)家健康成長的重要性，大力實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，落實政策措施，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，推動企業(yè)有感、市場有力，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
