降準幅度為常規(guī)2倍,年內(nèi)可能還有一次。
9月24日,中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發(fā)布會上連發(fā)多個重磅消息。
其中,關(guān)于降準,潘功勝宣布近期將下調(diào)存款準備金率0.5個百分點,向金融市場提供長期流動性約1萬億元;今年內(nèi)將視市場流動性狀況,可能擇機進一步下調(diào)存款準備金率0.25~0.5個百分點。
關(guān)于降息,降低中央銀行政策利率,下調(diào)7天期逆回購操作利率0.2個百分點,從目前的1.7%下調(diào)至1.5%,引導貸款市場報價利率(LPR)和存款利率同步下行,保持商業(yè)銀行凈息差穩(wěn)定。
招聯(lián)首席研究員董希淼對第一財經(jīng)表示,降準降息等政策,有助于降低金融機構(gòu)資金成本,推動金融機構(gòu)降低貸款實際利率,促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降,減輕企業(yè)和個人的利息支出,激發(fā)有效融資需求。
降準幅度為常規(guī)2倍
2024年2月,人民銀行下調(diào)了存款準備金率0.5個百分點,這次存款準備金率擬再次下調(diào)0.5個百分點。
目前,金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準備金率為7%,其中,大型商業(yè)銀行將從現(xiàn)行的8.5%降至8%,中型銀行從現(xiàn)行的6.5%降至6%;農(nóng)村金融機構(gòu)等已執(zhí)行5%存款準備金率的不再調(diào)降。
“降低存款準備金率和政策利率將有效降低金融機構(gòu)資金成本。”董希淼表示。目前我國加權(quán)平均存款準備金率約為7%,降準的確還有空間。
此次宣布全面降準0.5個百分點,是繼2月全面降準0.5個百分點之后,年內(nèi)第二次降準。一般情況下,降準幅度為0.25個百分點(2023年兩次降準均為0.25個百分點),而此次降準為0.5個百分點,為常規(guī)降準幅度的2倍。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬表示,在量的方面,央行宣布降低存款準備金率0.5個百分點,提供長期流動性1萬億元,年內(nèi)視市場流動性狀況再下降0.25~0.5個百分點,最高釋放的流動性可達2萬億元,推動銀行負債成本下降80億元左右。
降準后,銀行業(yè)平均存款準備金率約為6.6%,與國際上主要經(jīng)濟體央行相比,還有一定空間,年底前根據(jù)流動性情況還有可能酌情進一步調(diào)降0.25到0.5個百分點。
在市場看來,此次降準力度較大,即在“近期將下調(diào)存款準備金率0.5個百分點”的同時,還宣布了“在今年年內(nèi)還將視市場流動性的狀況,可能擇機進一步下調(diào)存款準備金率0.25~0.5個百分點”,后者超出市場普遍預期。
東方金誠首席宏觀分析師王青判斷,當前處于政府債券發(fā)行高峰期,央行降準能夠有力支持政府債券發(fā)行。與此同時,本次央行較大幅度降準,也會對四季度銀行加大信貸投放提供支持。這有望扭轉(zhuǎn)1~8月新增人民幣貸款較大幅度同比少增的狀況,也是當前穩(wěn)增長的一個重要發(fā)力點。最后,預計四季度財政政策將通過加發(fā)國債等方式,有力發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用。
王青判斷,這或是央行宣布年內(nèi)還有可能“擇機進一步下調(diào)存款準備金率0.25~0.5個百分點”的一個原因。
降息對銀行凈息差影響中性
除了降準,央行還宣布擬將7天期逆回購操作利率從目前的1.7%調(diào)降至1.5%,下調(diào)20個基點,引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行,保持商業(yè)銀行凈息差穩(wěn)定。
7月,央行曾將7天期逆回購操作利率從1.8%下調(diào)至1.7%,此次進一步降至1.5%。在市場化的利率調(diào)控機制下,通過政策利率的調(diào)整,帶動各類市場基準利率進行調(diào)整。預計本次政策利率調(diào)整,將帶動中期借貸便利(MLF)利率下調(diào)0.3個百分點,預期貸款市場報價利率(LPR)、存款利率等也將隨之下行0.2至0.25個百分點。
根據(jù)央行估算,本次利率調(diào)整對銀行凈息差的影響總體中性。業(yè)內(nèi)預期,LPR、存款利率將會對稱下行。前幾輪央行引導存款利率下調(diào)的效果也在逐步累積顯現(xiàn)。綜合考慮各項政策后,凈息差能夠保持穩(wěn)定。
王青認為,央行宣布降息降準,將對提振宏觀經(jīng)濟總需求發(fā)揮重要作用。一方面,融資成本下調(diào)將直接刺激消費和投資需求,有效發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,推動經(jīng)濟增長動能改善;與此同時,這也將緩解當前宏觀經(jīng)濟“供強需弱”的局面,推動物價水平溫和回升。另一方面,央行打出政策組合拳后,將有效提振市場信心,改善社會預期。就現(xiàn)階段而言,這對穩(wěn)增長、穩(wěn)樓市,實現(xiàn)年初確定的“5.0%左右”的經(jīng)濟增長目標具有重要意義。
中國銀行研究院研究員梁斯認為,7天期逆回購利率是政策利率,是利息體系中樞,其下調(diào)意味著后續(xù)LPR有望同步下調(diào),與LPR掛鉤的信貸利率也將同步下行,企業(yè)融資成本和居民購房負擔將進一步降低。
從內(nèi)部需求來看,今年以來,金融數(shù)據(jù)整體偏弱,居民端加杠桿意愿偏弱,而通脹讀數(shù)偏低環(huán)境下實際利率仍然較高,大幅降息有助于強化逆周期調(diào)節(jié)力度。
中信證券首席經(jīng)濟學家明明表示,從外部環(huán)境來看,美聯(lián)儲降息后中美利差逐步收窄,而人民幣匯率整體走強,穩(wěn)匯率目標對于寬貨幣的制約緩解,我國降息也存在更大的空間。
隨著市場對美聯(lián)儲降息的預期升溫及至落地,8月以來,美元指數(shù)持續(xù)回落,已下跌3%,緩解了非美貨幣的貶值壓力,人民幣匯率貶值壓力較大的局面也得到扭轉(zhuǎn)。