期貨日報
韓樂
2024-10-23 07:50
10月18—20日，以“信任和信心——共商金融開放合作 共享經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展”為主題的2024金融街論壇年會順利召開。在當(dāng)前全球經(jīng)濟貿(mào)易、地緣政治領(lǐng)域形勢復(fù)雜，風(fēng)險挑戰(zhàn)巨大，國內(nèi)有效需求不足，社會預(yù)期偏弱的大背景下，金融街論壇主題具有很強的現(xiàn)實意義。尤其是在我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化、經(jīng)濟回升向好態(tài)勢穩(wěn)定、相關(guān)部門貫徹落實9月下旬中央政治局會議加速出臺增量政策的情況下，金融街論壇上金融管理部門進一步明確相關(guān)政策措施將有助于更好擴大內(nèi)需。
我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進的同時邊際出現(xiàn)積極變化。前三季度我國實際GDP同比增長4.8%，三季度GDP環(huán)比增長0.9%，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。就9月份單月數(shù)據(jù)看，推動經(jīng)濟向上向好的積極因素累積增多，主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)積極變化。這方面具體表現(xiàn)為，工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)邊際改善，社會消費品零售總額同比增速較8月提升明顯，固定資產(chǎn)投資同比增速連續(xù)5個月下滑后首次止跌回穩(wěn)，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）提升，房地產(chǎn)銷售面積和銷售金額累計降幅收窄。
9月下旬以來，我國在金融、發(fā)改、財政、房地產(chǎn)等領(lǐng)域密集出臺政策。圍繞穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)預(yù)期、擴內(nèi)需、防風(fēng)險、惠民生等方面出臺的政策措施針對性較強，力度較大，超出市場預(yù)期，政策取向一致性較強，更有助于政策協(xié)同發(fā)力并取得更好成效。金融領(lǐng)域降準(zhǔn)、降息、調(diào)降存量房貸利率等政策已落地實施。財政領(lǐng)域加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險，發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本等政策進入決策程序，且正在研究增量政策。地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤八膫€取消、四個降低、兩個增加”這一套“組合拳”，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
金融街論壇上就更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化進一步傳遞積極政策信號。人民銀行再次強調(diào)，預(yù)計年底前視市場流動性情況，擇機進一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25—0.5個百分點，降低存款利率，引導(dǎo)貸款市場報價利率（LPR）下調(diào)0.20—0.25個百分點；支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的金融工具，證券、基金、保險公司互換便利開始接受金融機構(gòu)申請，股票回購、增持專項再貸款政策文件正式發(fā)布實施。金融監(jiān)管總局就引導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)加大金融供給、不斷優(yōu)化資源配置、加快暢通資金循環(huán)，全力支持經(jīng)濟回升向好等出臺政策。證監(jiān)會圍繞建設(shè)建強資本市場等出臺政策。國家外匯局從進一步深化外匯領(lǐng)域改革采取措施。
不僅是短期逆周期調(diào)節(jié)力度加大，中長期改革也在穩(wěn)步有序推進。宏觀經(jīng)濟政策作用方向從過去的更多偏向投資，轉(zhuǎn)向消費與投資并重，并更加重視消費。我國經(jīng)濟總量世界第二，是名副其實的經(jīng)濟大國，大國經(jīng)濟發(fā)展更多需要依靠內(nèi)需，具體包括投資和消費。就目前經(jīng)濟發(fā)展實際看，雖然消費對我國經(jīng)濟增長的貢獻居首位，但消費尤其是居民消費在經(jīng)濟中的占比有較大提升空間，需要在穩(wěn)定投資的同時發(fā)掘提升消費潛力。宏觀經(jīng)濟政策的作用方向轉(zhuǎn)向消費與投資并重并更加重視消費，不僅精準(zhǔn)把握重點，且符合我國經(jīng)濟發(fā)展實際和未來趨勢需要。
在目前出口轉(zhuǎn)弱，我國中長期發(fā)展更多需要依靠內(nèi)需的情況下，金融街論壇上傳遞的政策信號著眼于短期和長期、供給和需求等多方面，對推動擴大內(nèi)需具有積極意義。短期推動已出臺政策更好落地實施，長期調(diào)整優(yōu)化宏觀政策作用方向；供給著力推動“善貸”“愿貸”“敢貸”，支持企業(yè)融資等，需求圍繞穩(wěn)定資本市場發(fā)展提升資本市場財富效應(yīng)以提升居民消費能力等，這些都是推動擴大內(nèi)需的政策舉措。同時，實施提振消費行動，豐富消費金融產(chǎn)品，積極促進服務(wù)消費，大力培育新型消費直接作用于擴大內(nèi)需。
綜合來看，近期基于我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況密集出臺宏觀政策，對穩(wěn)定和改善預(yù)期、提振信心發(fā)揮了積極作用，金融街論壇進一步就房地產(chǎn)市場和資本市場這些當(dāng)前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和挑戰(zhàn)明確政策，切中要害并且有足夠力度，勢必對擴大內(nèi)需發(fā)揮更加積極的作用。
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