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證券時(shí)報(bào)記者 張達(dá)

繼住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出“要通過貨幣化安置方式，新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造”后，多地加快城中村改造，并大力推行房票安置。證券時(shí)報(bào)記者梳理，近日，鄭州市、銀川市、江西省均提出在城中村改造中推行房票安置。其中，鄭州落地城中村改造專項(xiàng)借款，成為住建部新政后首個(gè)明確城中村改造房票安置辦法的城市。 

10月31日，鄭州市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“鄭州市房協(xié)”）發(fā)布通知稱，為落實(shí)國家政策，鄭州大力推行征收安置項(xiàng)目房票安置工作，并出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施辦法，部分項(xiàng)目已獲批城中村改造專項(xiàng)借款，已全面啟動(dòng)房票安置工作。鄭州市房協(xié)要求，各房企要積極參與房票安置工作并遵守約定，全市所有在售項(xiàng)目都允許房票購買，群眾所持房票與等價(jià)貨幣有相同購買能力，應(yīng)在選擇范圍、房屋定價(jià)及優(yōu)惠政策方面與一般客戶享有相同權(quán)利，目前只支持購買住宅。 

10月28日，銀川住建局提出，制定銀川市城中村改造房屋征收房票安置辦法，探索房票通用政策，推進(jìn)以房票為主、貨幣化為輔的安置模式，促進(jìn)拆遷居民購房需求在本地釋放，加快城中村改造。 

10月25日，江西省在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)新政中提出，加快城中村和危舊房改造，大力推行房票安置，增加新的購房需求。 

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，鄭州此次明確，全市所有在售房地產(chǎn)項(xiàng)目都在房票允許購買范圍內(nèi)，意味著房票的推進(jìn)力度非常大，充分說明地方政府重視此次房票政策在房屋安置、住房改善、城中村改造和存量消化等方面的重要作用。 

值得注意的是，鄭州市房協(xié)還提出，“群眾持有的房票都有對(duì)應(yīng)的資金，都能夠及時(shí)、足額予以兌付，請(qǐng)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)放心接受房票，隨時(shí)向項(xiàng)目所在轄區(qū)指定兌付主體申請(qǐng)資金兌付”。 

“這意味著此次房票背后的財(cái)政支持力度很大。”嚴(yán)躍進(jìn)說，可以看出，城中村專項(xiàng)借款持續(xù)發(fā)力，為后續(xù)房票兌付和房票功能發(fā)揮創(chuàng)造了非常好的條件。后續(xù)結(jié)合房票，鄭州城中村改造節(jié)奏會(huì)加快，有助于快速消化新房庫存。 

嚴(yán)躍進(jìn)還表示，此次鄭州房票安置政策的市場(chǎng)反饋積極，目前開始出現(xiàn)了“售樓處擠滿人”“房屋售罄”等消息，說明城中村改造結(jié)合房票政策，一下子激活了很多潛在購房需求，也快速提振了市場(chǎng)購房力和市場(chǎng)信心。結(jié)合四季度房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的表現(xiàn)將更上一層樓。 

10月17日，住建部部長倪虹在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上提出，通過貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬套城中村和危舊房改造，并給出五項(xiàng)支持政策，一是重點(diǎn)支持地級(jí)以上城市；二是開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)可以給予專項(xiàng)借款；三是允許地方發(fā)行政府專項(xiàng)債；四是給予稅費(fèi)優(yōu)惠；五是商業(yè)銀行根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估還可以發(fā)放商業(yè)貸款。 

“這次主要采取貨幣化安置的方式，更有利于群眾根據(jù)自己的意愿和需要來選擇合適的房子，減少或者不用在外過渡，能夠直接搬入新居。同時(shí)，也有利于消化存量商品房。”倪虹說。

校對(duì)：姚遠(yuǎn)