證券時報網
臧曉松
2024-08-22 19:17
任平
尊重自然、順應自然、保護自然，促進人與自然和諧共生，是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點。
“生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關系民生福祉的重大社會問題。”在2023年8月15日首個全國生態(tài)日到來之際，習近平總書記作出重要指示強調。
2024年7月，黨的二十屆三中全會《決定》提出：“深化生態(tài)文明體制改革”。
新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，生態(tài)文明建設取得舉世矚目成就，美麗中國建設邁出重大步伐。
綠色發(fā)展的實踐答卷，正是新時代全面深化改革的動人篇章，從中能真切感受到新時代改革開放的脈動，“我們應當堅定一種信念，中國的改革開放之路一定可以成功”。
綠色低碳發(fā)展，人與自然和諧共生，影響的不僅僅是中國。
前不久，載有中國進口的首單“零毀林和零植被破壞”巴西大豆的貨輪抵達天津港。中糧國際為蒙牛集團旗下企業(yè)采購的這筆綠色訂單，是中國積極發(fā)展綠色貿易、推動全球農業(yè)向綠色低碳轉型的具體行動，展現(xiàn)出中國推進可持續(xù)發(fā)展的擔當，折射出中國由全球環(huán)境治理參與者到引領者的重大轉變。“此舉具有里程碑式的意義”，有國外媒體評價認為。
（一）
“我國經濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段”。聚焦建設美麗中國，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉型，增強高質量發(fā)展的潛力后勁，功在當代，利在千秋。
浙江安吉余村，一個因“兩山論”而享譽中外的山村。上世紀90年代，曾經靠山吃山，建起了石灰窯，辦起了磚廠、水泥廠。然而，粗放式發(fā)展導致空中沙土飛揚、河里泥漿遍布。出路在哪里？余村的困惑成為一個時代的縮影。
高度“時空壓縮”的現(xiàn)代化，在人類歷史上絕無僅有。用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，“成長的煩惱”“發(fā)展起來以后的問題”接踵而至。資源、環(huán)境等要素制約十分突出，高消耗、高排放的發(fā)展模式難以為繼……
2012年12月，廣東。黨的十八大后首次出京考察，習近平總書記的一番話振聾發(fā)聵，“我們建設現(xiàn)代化國家，走美歐老路是走不通的，再有幾個地球也不夠中國人消耗。”“走老路，去消耗資源，去污染環(huán)境，難以為繼！”
老路走不通，新路在何方？
思想指引方向，理論創(chuàng)新破題、解題、答題。
提出“堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命”，指出“綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求，代表了當今科技和產業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領域”，強調“牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”，明確“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力”……
黨的十八大以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平經濟思想、習近平生態(tài)文明思想，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，把綠色發(fā)展理念貫穿于經濟社會發(fā)展全過程各方面，引領全球第二大經濟體開啟了波瀾壯闊的綠色征程。
從天天“盼藍天”到常常“拍藍天”，從2015年到2023年，我國地級及以上城市細顆粒物PM2.5平均濃度從46微克/立方米降低到30微克/立方米，成為全球大氣質量改善速度最快的國家。
采用短流程電爐煉鋼，河鋼集團石鋼公司新廠區(qū)噸鋼綜合能耗降低62%，噸鋼水耗降低46%，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減少75%。鐵礦石等大宗物料經高架密閉皮帶通廊，點對點從唐山港京唐港區(qū)輸送至廠區(qū)……河鋼集團唐鋼公司對生產全流程實行超低排放改造，逐步構建起低碳、循環(huán)的綠色生產體系。自2016年啟動綠色工廠培育工作以來，我國已培育八批5095家國家層面綠色工廠，涉及鋼鐵、建材、化工等多個重點耗能行業(yè)，產值占制造業(yè)總產值的比重超過17%。
今天的中國，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2023年我國單位國內生產總值能耗、碳排放強度較2012年分別下降超過26%、35%，“成為全球能耗強度下降最快的國家之一”；可再生能源發(fā)電新增裝機超過全球的一半，全球1/4的新增綠化面積來自中國。長期研究全球能源政策的美國經濟學家邁克爾·格林斯通這樣評價：“歷史上我們還沒有發(fā)現(xiàn)其他國家能在如此短的時間內這樣大幅減少污染的例子。”
“1滴水發(fā)6次電”，白鶴灘水電站機組投產，長江干流上的6座巨型梯級水電站連珠成串。長江黃金水道變身清潔能源走廊，截至2024年2月，累計發(fā)電量突破3.5萬億千瓦時，相當于節(jié)約標準煤超10億噸，減排二氧化碳超28億噸。
“空氣變身‘超級充電寶’”，湖北應城，世界首臺（套）300兆瓦壓縮空氣儲能電站，每天可儲能8小時、釋能5小時，全年發(fā)電量約5億千瓦時，標志著我國新型壓縮空氣儲能技術走在世界前列。
今天的中國，發(fā)展質量更高。從建成全球最大、最完整的新能源產業(yè)鏈，到著力構建綠色低碳循環(huán)經濟體系，再到持續(xù)推動產業(yè)結構和能源結構調整，我國經濟社會發(fā)展全面綠色轉型成效顯著，發(fā)展新動能、新優(yōu)勢不斷培育壯大。
高質量發(fā)展是新時代的硬道理，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，厚植高質量發(fā)展的綠色底色，定能在新征程上贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。
（二）
“用改革的辦法解決發(fā)展中的問題”。新時代以來，以“全方位、深層次、根本性”的改革，推動取得“歷史性、革命性、開創(chuàng)性”的成就，綠色發(fā)展成為有力見證。
產業(yè)綠色轉型升級進入“快車道”。陜西榆林，一家能源化工公司生產線一派繁忙，經過加熱、分離、催化、聚合，黑色煤炭變身煤基生物可降解材料，廣泛應用在安全座椅等高附加值產品中。隨著綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，產業(yè)數(shù)字化、智能化同綠色化深度融合。
綠色轉型政策制度用力給力。山東德州，一家國家級綠色工廠接到大筆訂單急需資金，當?shù)劂y行設立的“綠色金融示范支行”派出“金融顧問”，僅一天時間就完成放貸。從強化財稅政策支持，到發(fā)揮綠色金融的牽引作用，為綠色轉型提供的政策支持和制度保障不斷完善，助力打造高效生態(tài)綠色產業(yè)集群。
生態(tài)優(yōu)勢加快轉化為發(fā)展優(yōu)勢。《生態(tài)保護補償條例》今年6月1日起施行，多地成立生態(tài)產品交易中心，創(chuàng)新生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制……以改革完善制度機制，綠水青山轉化為金山銀山的路徑不斷拓展，森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯(lián)動。
綠色低碳生活方式漸成風尚。報廢舊車購買新能源汽車，可享受優(yōu)惠；在外賣平臺點餐選擇“無需餐具”，可顯示減碳數(shù)量，并獲相應積分；騎單車出行，碳減排量計入賬戶，達到一定條件后可兌換出行福利……綠色消費成為新風尚，低碳環(huán)保理念深入人心。
從中共中央、國務院印發(fā)《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》，對加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型作出系統(tǒng)謀劃和總體部署，到統(tǒng)籌優(yōu)化農業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局，推動城鎮(zhèn)空間內涵式集約化綠色發(fā)展，再到京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、黃河流域等區(qū)域加強區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作，打造綠色發(fā)展高地……
習近平總書記深刻指出，“生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題”。加快形成綠色生產方式和生活方式，走好生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，改革注入了強大動力、提供了有力支撐。
實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革。習近平總書記指出，“不是別人要我們做，而是我們自己要做”，充分彰顯以改革推動發(fā)展方式綠色低碳轉型的戰(zhàn)略主動。英國商品研究所中國區(qū)首席執(zhí)行官約翰·約翰遜認為，中國提出“雙碳”目標具有重要的全球性意義。
2021年7月，全國碳排放權交易市場正式開市。今年1月，全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動。今年5月，15個部門聯(lián)合印發(fā)《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》，讓產品從生產、貯存、運輸、流通直至報廢的碳排放都“有跡可循”，助力新質生產力發(fā)展和“雙碳”目標實現(xiàn)。
從深入實施《2030年前碳達峰行動方案》，到落實碳達峰碳中和“1+N”政策體系，再到推出碳普惠平臺和個人碳賬戶產品……以“雙碳”工作為引領，推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，努力做到在發(fā)展中降碳、在降碳中實現(xiàn)更高質量發(fā)展。
“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。”
黨的二十屆三中全會《決定》對“健全綠色低碳發(fā)展機制”作出重大部署，提出健全綠色消費激勵機制、健全煤炭清潔高效利用機制等一系列重大改革舉措。
打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，為美麗中國建設提供基礎支撐和有力保障，我們必能以發(fā)展“含綠量”提升增長“含金量”，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
實踐充分證明，把“問題清單”當作“改革清單”，以改革到底的堅強決心，動真格、敢碰硬，精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，就一定能為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。
（三）
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。在高水平開放中，中國致力于擴大同各國利益的匯合點，不斷以自身新發(fā)展為世界帶來新動力。中國追求的不是獨善其身的現(xiàn)代化，而是期待同各國攜手努力，推動實現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化。
習近平總書記指出：“中國堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展之路，將為世界提供更多機遇，為全人類進步作出更大貢獻。”
利用甘蔗漿制成100%可自然降解的餐具、利用秸稈替代原料生產的復合地板……今年4月舉辦的廣交會上，超過45萬件綠色產品廣受海外客商青睞。2013年至2022年，中國綠色貿易規(guī)模基本保持增長態(tài)勢，進出口總額從8144.3億美元增至10792.8億美元，為全球綠色發(fā)展注入強勁動能。
在開放競爭中練就真本事，中國新能源產業(yè)為全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻。作為全球最大的可再生能源市場和設備制造國，中國風電、光伏產品已經出口到全球200多個國家和地區(qū)。“中國向其他國家提供相關服務和支持，顯著提升了清潔能源技術的可及性，降低了全球使用綠色技術的成本。”國際能源署署長法提赫·比羅爾這樣評價。
2021年9月，習近平總書記鄭重宣布：“中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目。”目前，中國在共建“一帶一路”國家的綠色低碳能源投資已經超過傳統(tǒng)能源，中國成為全球能源轉型投資最大貢獻者，累計投資規(guī)模達到全球總規(guī)模的一半。
在尼日爾阿加德茲大區(qū)，中國能建承建的柴光儲互補項目投產發(fā)電，當?shù)貙崿F(xiàn)了從4—6個小時到全天候24小時不間斷供電。在印度維里亞姆港，由上海振華重工承建的印度首個自動化碼頭正式投產運營，其第二和第三階段計劃于2028年完工，將成為世界上最環(huán)保的港口之一。在西班牙巴塞羅那港，中國新能源汽車由此進入歐洲市場，不僅為這座老港注入了新的活力，更有效促進了當?shù)鼐G色發(fā)展……
共建“一帶一路”始終堅守綠色的底色。持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域合作，以開放匯合作之力，中國助力全球綠色低碳轉型，讓發(fā)展中國家綠色低碳發(fā)展的夢想得以點亮，將綠色發(fā)展理念播撒到各國人民心里。
2023年10月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署宣布：將聯(lián)合國環(huán)保領域最高榮譽“地球衛(wèi)士獎”獎項授予中國海洋塑料廢棄物治理新模式“藍色循環(huán)”，以表彰這一模式對近岸海域塑料污染治理作出的杰出貢獻。“藍色循環(huán)”由浙江6300多人、10180艘船舶以及230多家企業(yè)共同參與，惠及一線收集群體，達到生態(tài)與富民的“雙贏”。
從推動《巴黎協(xié)定》達成、簽署、生效和實施，引領全球應對氣候變化；到成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15），開啟全球生物多樣性治理的新篇章……秉持人類命運共同體理念，以中國理念和實踐引領全球綠色低碳轉型，以中國智慧和方案為全球環(huán)境治理貢獻力量，共同建設清潔美麗的世界，這是引領時代、胸懷天下的大國責任、大國擔當。
現(xiàn)代化離不開開放，開放成就現(xiàn)代化。堅持對外開放基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷拓展的是中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間，推動實現(xiàn)的是和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化。
改革開放只有進行時，沒有完成時。
在綠色發(fā)展中感受新時代改革開放的脈動，我們更加篤定，堅持用好改革開放這個重要法寶，解決發(fā)展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰(zhàn)，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，定能把中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
潮涌東方，氣象萬千。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化已起勢、正當時。
