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一條高鐵,讓長(zhǎng)三角找到“中心”
來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞作者:肖純2024-09-27 08:21

幾天前,滬蘇湖高鐵正式進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段,將確保年底前建成通車。

滬蘇湖高鐵由上海虹橋站引出,途經(jīng)蘇州,終至湖州,全長(zhǎng)約163公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。

作為長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通最具代表性的項(xiàng)目之一,滬蘇湖高鐵一直備受關(guān)注。隨著這條被稱為“江浙滬第一天路”的高鐵正式到來(lái),它將如何改變長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)版圖?

圖片來(lái)源:中國(guó)鐵路

“中心”破局

無(wú)論是古代的“江南”,近代的“滬寧杭”,還是現(xiàn)代的“長(zhǎng)三角”,指的大抵是同一片區(qū)域,象征的是一以貫之的富饒。

攤開地圖,不難發(fā)現(xiàn)湖州處在這片富庶之地的地理中心。不過(guò)略微尷尬的事實(shí)是,長(zhǎng)三角地理中心居然至今沒有連接上海的高鐵。

圖片來(lái)源:《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》

早在2010年,滬寧城際與滬杭高鐵相繼通車,南京、杭州等開啟了與上海的“同城化”步伐。2011年,京滬高鐵貫通,南京、無(wú)錫、蘇州有了去上海的雙通道。2020年,滬蘇通鐵路跨過(guò)長(zhǎng)江天塹,南通也能坐動(dòng)車到上海。2023年,南沿江高鐵開通,江陰、張家港等縣級(jí)市也有了去上海的“專線”。

滬蘇湖高鐵姍姍來(lái)遲,正是網(wǎng)友稱其為“江浙滬第一天路”的重要原因。

在目前“八縱八橫”高鐵網(wǎng)徐徐鋪開的背景下,全長(zhǎng)約163公里的滬蘇湖高鐵似乎并不起眼。但對(duì)湖州這座太湖之濱的城市來(lái)說(shuō),無(wú)異于一條改變城運(yùn)的動(dòng)脈。

去年,上海GDP總量超過(guò)4.7萬(wàn)億元,高居全國(guó)第一,蘇州、杭州則是“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員。長(zhǎng)三角GDP總量超萬(wàn)億的城市,多達(dá)9座。

相比之下,交通不便讓曾富甲一方、號(hào)稱“蘇湖熟、天下足”的湖州,漸漸掉隊(duì)。蘇錫常去年GDP均超萬(wàn)億,同樣是環(huán)太湖的湖州GDP則僅為4015.1億元。

回翻歷史,其實(shí)湖州崛起恰恰得益于交通。

隋唐時(shí)期,當(dāng)時(shí)的“高鐵”——大運(yùn)河縱貫?zāi)媳保瑫r(shí)期江南開發(fā),中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心南移。因太湖得名的湖州,擁有四通八達(dá)的水系,也因此疏通了經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。日本學(xué)者斯波義信在《宋代江南經(jīng)濟(jì)史研究》中指出:“湖州是整個(gè)長(zhǎng)江中下游的縮影。”

近代京滬鐵路取代京杭運(yùn)河,成為溝通南北的主要交通線。錯(cuò)過(guò)京滬鐵路讓有“揚(yáng)一益二”之譽(yù)的揚(yáng)州繁華不復(fù),蘇錫常則因鐵路與運(yùn)河的雙加持,延續(xù)了繁榮。

進(jìn)入高鐵時(shí)代,湖州重新破局。

圖片來(lái)源:上觀新聞

2013年,寧杭高鐵通車,湖州到南京時(shí)間壓縮到1小時(shí)內(nèi),到杭州只要不到半小時(shí);2022年,合杭高鐵通車,湖州有了去杭州的雙通道。

如今湖州向北,可通過(guò)南京接入京滬高鐵,形成赴京津冀的最快通道;向西通過(guò)合肥接入滬漢蓉客專,實(shí)現(xiàn)與成渝“第四極”的直連;向南通過(guò)杭州東站接入杭甬高鐵可以直達(dá)寧波,通過(guò)杭州西站接入剛通車的杭溫高鐵,搭建縱貫浙江的南北大動(dòng)脈。

隨著滬蘇湖鐵路的通車,湖州將形成連接?xùn)|西、貫通南北的交通大格局。湖州這個(gè)“長(zhǎng)三角地理中心”,將以最快的速度擁抱上海這個(gè)“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)中心”。

未來(lái),鹽宜高鐵、錫宜城際S2線也將延伸到湖州。前者將與湖杭-杭溫高鐵構(gòu)成縱貫長(zhǎng)三角的高鐵“中軸”,后者與如通蘇湖城際鐵路相連,形成“環(huán)太湖城際軌道交通圈”。湖州將因此完高鐵樞紐的跨越,進(jìn)而助力湖州恢復(fù)歷史上的地位。

填補(bǔ)空白

大灣區(qū)和長(zhǎng)三角,這兩個(gè)中國(guó)最頂級(jí)的城市群和最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,今年都迎來(lái)了 “縫合時(shí)刻”。

6月30日,深中通道通車,有媒體歡呼“深圳迎來(lái)史詩(shī)級(jí)‘?dāng)U容’”“中山將成為下一個(gè)‘浦東’”……還有專家學(xué)者站在更大的格局,將珠江口的“縫合”視為“大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)版圖的改寫”。

相對(duì)于大灣區(qū),長(zhǎng)三角發(fā)展均質(zhì)化更顯著。江蘇因下轄13地市全部入列全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng),被夸贊為“蘇大強(qiáng)”“十三太保”。浙江則肩負(fù)著建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命。

從某種程度上,滬蘇湖高鐵是長(zhǎng)三角的一次“縫合”。與深中通道類似,它也填補(bǔ)了上海往西的交通空白,讓城市群內(nèi)部的發(fā)展更均質(zhì)。

圖片來(lái)源:《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》

長(zhǎng)三角以上海為中心,形成了西北方向的滬寧發(fā)展軸和西南方向的滬杭發(fā)展軸,蘇州位于上海的“北翼”,嘉興則成為“南翼”。

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)朱承烈認(rèn)為,滬蘇湖高鐵的開通,將徹底打破湖州發(fā)展的交通瓶頸,使其能夠深度融入上海的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這一變化將使得湖州能更好地承接上海的產(chǎn)業(yè)、人才和資本等資源的溢出效應(yīng),從而迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

今年湖州市政府工作報(bào)告3次提及滬蘇湖高鐵,明確要緊緊抓住“這一歷史性機(jī)遇”,奮力打造虹橋國(guó)際開放樞紐“金西翼”。

今年6月,湖州還專門研究制定《搶抓滬蘇湖高鐵開通機(jī)遇 全面接軌上海“五個(gè)中心”建設(shè) 加快打造虹橋國(guó)際開放樞紐金西翼行動(dòng)方案(2024—2026年)》,首次提出“全市域、全領(lǐng)域接軌上海”。

湖州的打法是,承接上海溢出和主動(dòng)配套雙向發(fā)力,在產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)中推動(dòng)發(fā)展能級(jí)整體提升。具體路徑包括全面融入上海“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系,共建產(chǎn)業(yè)集群;推動(dòng)湖州八大新興產(chǎn)業(yè)鏈與上海重點(diǎn)對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立“一對(duì)一”機(jī)制等。

比如半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),湖州與上海張江高科共同規(guī)劃打造南太湖新區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園,正重點(diǎn)圍繞芯片設(shè)計(jì)、檢測(cè),兼顧封裝測(cè)試與材料,致力于打造射頻前端產(chǎn)業(yè)鏈條“主陣地”、車芯屏產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)“應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)”、零部件“集散地”和封測(cè)檢測(cè)“先行示范區(qū)”。

值得一提的是,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園距湖州高鐵站僅5分鐘車程,這將更利于承接半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

湖州一方面期待著滬蘇湖高鐵,另一方面早已“接軌大上海”。早在2022年初,湖州在南潯設(shè)立“上合區(qū)”,全方位接軌、融入和服務(wù)上海。

近年來(lái),湖州創(chuàng)新設(shè)立長(zhǎng)三角(湖州)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、湖州接軌上海創(chuàng)新合作區(qū),在滬設(shè)立駐滬蘇招商引才中心、產(chǎn)業(yè)人才“飛地”,積極承接上海的資源溢出。

隨著滬蘇湖鐵路進(jìn)一步加速資本、人才、科技等要素的流動(dòng),作為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊重要節(jié)點(diǎn)的湖州,有望成為前沿技術(shù)與科創(chuàng)要素聚集的樞紐。

圖片來(lái)源:G60科創(chuàng)走廊官方網(wǎng)站

“各揚(yáng)所長(zhǎng)”

隨著城市化的深入,城市群、都市圈的2.0形態(tài)逐漸取代單一城市的1.0形態(tài)。

城市群的核心城市往往會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng),帶動(dòng)形成次頂級(jí)城市:如橫濱之于東京、仁川之于首爾、深圳之于香港、蘇州之于上海。

鑒于長(zhǎng)三角的體量和上海的勢(shì)能,城市群內(nèi)不止形成了蘇州一座次頂級(jí)城市:杭州通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)換道超車,與上海差異化發(fā)展;寧波立足深水港優(yōu)勢(shì)打造國(guó)際航運(yùn)中心,港口吞吐量常年高居世界第一;上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獲益的也不止蘇州,無(wú)錫、常州、南通、嘉興呈百花齊放之勢(shì)。

杭州、寧波也證明錯(cuò)位發(fā)展的智慧——除了單向?qū)由虾#瑫r(shí)積極挖掘自身稟賦,合理定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。

湖州的特色是“綠色”——湖州是“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地。

圖片來(lái)源:湖州發(fā)布(吳拯 攝)

彼時(shí),湖州粉塵飛揚(yáng),很多工廠冒著廢氣,排出污水讓太湖滿眼藍(lán)藻。使命與囑托在肩,湖州開啟了壯士斷腕的環(huán)境治理。

不是單維度的環(huán)境整治,還要讓綠色生態(tài)本身產(chǎn)生價(jià)值,它參與交易,甚至能像產(chǎn)業(yè)資本和金融資本那樣流動(dòng),激活各行各業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面升級(jí)。為此湖州在國(guó)內(nèi)率先開展市域生態(tài)產(chǎn)品總值GEP(Gross Ecosystem Product)核算,動(dòng)態(tài)掌握全市及各區(qū)縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、供給狀況及動(dòng)態(tài)變化情況。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果市場(chǎng)化應(yīng)用機(jī)制。

近年湖州加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)72.4%,“十四五”以來(lái)單位GDP能耗下降3.6%。

綠色發(fā)展也增強(qiáng)了城市從對(duì)人的吸引力。

目前湖州正在聚集越來(lái)越多的數(shù)字游民,安吉專門為他們建了“DNA(Digital Nomad Anji)公社”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全球數(shù)字游民數(shù)量為3500萬(wàn)人,專家預(yù)計(jì)到2035年這一群體規(guī)模將超10億人。

湖州還在今年當(dāng)選2025年“東亞文化之都”,提出要打造“最江南”的文化窗口。9月20日,第十二屆湖筆文化節(jié)舉辦,主題定為“在湖州遇見‘最江南’”。

湖州目標(biāo)成為上海大都市圈重要休閑度假目的地,到2026年,長(zhǎng)三角地區(qū)來(lái)湖州旅游人次累計(jì)突破2億,在湖州舉辦長(zhǎng)三角地區(qū)體育賽事、文化演藝、文旅會(huì)展等各類活動(dòng)50場(chǎng)以上。

湖州對(duì)“金西翼”總體定位是:上海西向活力源、綠色科創(chuàng)引領(lǐng)區(qū)、要素配置樞紐區(qū)、商務(wù)旅居優(yōu)選區(qū)。

當(dāng)?shù)孛襟w觀察指出,從長(zhǎng)三角區(qū)域角度來(lái)看,湖州打造金西翼也將進(jìn)一步提升上海西向輻射長(zhǎng)三角內(nèi)陸腹地的龍頭帶動(dòng)效應(yīng),更好促進(jìn)湖州等長(zhǎng)三角城市“各揚(yáng)所長(zhǎng)”。

責(zé)任編輯: 陳勇洲
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