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進(jìn)入汽車(chē)市場(chǎng)“金九銀十”年度熱銷(xiāo)期，汽車(chē)以舊換新持續(xù)升溫。

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，截至10月24日，汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量已達(dá)157萬(wàn)份，以舊換新政策刺激下，全國(guó)單日汽車(chē)報(bào)廢回收申請(qǐng)突破2萬(wàn)份，汽車(chē)報(bào)廢回收數(shù)量呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)之勢(shì)。但是，與此同時(shí)，汽車(chē)報(bào)廢地下非法回收拆解行為這一不和諧因素依然存在。

針對(duì)于此。近日，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收監(jiān)督管理，并將開(kāi)展為期3個(gè)月的打擊非法回收拆解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處非法回收拆解活動(dòng)，凈化報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)環(huán)境，助推汽車(chē)以舊換新持續(xù)健康開(kāi)展。

01

非法拆解利潤(rùn)達(dá)30%~50%

報(bào)廢汽車(chē)的非法回收、拆解及非規(guī)“拆車(chē)件”銷(xiāo)售的“黑產(chǎn)鏈”，一直以“地下”形式與正規(guī)回收拆解爭(zhēng)搶貨源，也給消費(fèi)者帶來(lái)了損失。

在個(gè)別地區(qū)，依然存在非法收購(gòu)、非法拆解報(bào)廢汽車(chē)等情況。“前段時(shí)間，我有輛到了報(bào)廢期的舊車(chē)想賣(mài)掉，在手機(jī)上搜索到附近郊區(qū)縣有家回收站，電話約了個(gè)時(shí)間直接就把報(bào)廢車(chē)送去了。”車(chē)主龍浚向記者介紹，本來(lái)覺(jué)得這些回收站應(yīng)該都是有資質(zhì)的，回收價(jià)格也會(huì)有保障，但實(shí)際對(duì)方是個(gè)“黑站”，賣(mài)車(chē)幾乎損失了一半的價(jià)錢(qián)。他說(shuō)，到了這家回收站，對(duì)方稱報(bào)廢車(chē)按1800元1噸算，他的車(chē)大約剛好1噸，就給了1800元。回來(lái)后，他覺(jué)得有些不對(duì)勁，于是又在手機(jī)上查到另一家回收站打電話咨詢，結(jié)果報(bào)價(jià)是2300元1噸。此后，他的一位朋友知道情況后告訴他，如果到有資質(zhì)的回收站去賣(mài)，價(jià)格大約每噸3000元左右，而且輪轂、三元催化器等都可以單獨(dú)算錢(qián)，至少能賣(mài)4000元左右。

據(jù)一位不愿透露姓名的從業(yè)人員汪先生透露，這樣的“黑站”廉價(jià)回收的報(bào)廢汽車(chē)，再轉(zhuǎn)手賣(mài)給非法拆解報(bào)廢車(chē)的黑作坊，每噸會(huì)賺一兩千元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，拆解企業(yè)需要有國(guó)家主管部門(mén)頒發(fā)的正規(guī)資質(zhì)，具備廢氣、廢水處理裝置，報(bào)廢車(chē)輛進(jìn)廠后，首先進(jìn)行車(chē)輛電瓶拆解，隨后進(jìn)入預(yù)處理階段，抽取廢油液，確保拆解安全后，進(jìn)入精細(xì)化拆解階段。

報(bào)廢車(chē)輛精拆主要分為方向機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架五大總成拆解，而車(chē)上的金屬、塑料等材料也會(huì)分類(lèi)拆解，完成后將零部件、材料分類(lèi)存放至庫(kù)房，交由有資質(zhì)的公司回收，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)拆下來(lái)的零部件進(jìn)行檢驗(yàn)，可以再利用的進(jìn)行修復(fù)并檢驗(yàn)合格后進(jìn)入再利用渠道。

但黑作坊沒(méi)有任何資質(zhì)，拆解基本屬于暴力拆機(jī)，直接用切割機(jī)等設(shè)備切割，也不具備廢水、廢氣處理能力，一般會(huì)把發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、電子元件等較有價(jià)值的零部件再賣(mài)給一些不規(guī)范的市場(chǎng)，其他基本就廢棄了。“規(guī)范拆解由于需要配備多種設(shè)備、人力，再加上各種成本費(fèi)用，算下來(lái)利潤(rùn)很低，而非法拆解環(huán)節(jié)的利潤(rùn)可以達(dá)到30%~50%，甚至更高。”汪先生說(shuō)，近年來(lái)，特別是今年開(kāi)展汽車(chē)以舊換新以來(lái)，一些地方有資質(zhì)的拆解企業(yè)多了，黑作坊也不好做了。

02

“黑產(chǎn)鏈”帶來(lái)環(huán)境污染和安全隱患

報(bào)廢汽車(chē)非法拆解的“黑產(chǎn)鏈”，帶來(lái)的危害是多方面的。

對(duì)于消費(fèi)者而言，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還帶來(lái)一系列麻煩。“因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有事先了解清楚，把車(chē)賣(mài)給非法回收渠道，結(jié)果導(dǎo)致車(chē)輛檔案無(wú)法注銷(xiāo)。”龍浚說(shuō)，由此，在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)新車(chē)的時(shí)候不僅拿不出相關(guān)證明文件，也不能享受以舊換新政策補(bǔ)貼。于是，他跑了很多地方去說(shuō)明情況，同時(shí)舉報(bào)了該回收站。

據(jù)了解，汽車(chē)非法拆解會(huì)導(dǎo)致車(chē)輛檔案無(wú)法注銷(xiāo)?。根據(jù)我國(guó)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》的規(guī)定，國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的單位或個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收活動(dòng)。如果車(chē)主將車(chē)輛交給沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人處理，將無(wú)法取得正規(guī)的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》，會(huì)影響車(chē)輛的正常注銷(xiāo)登記?。

報(bào)廢汽車(chē)非法拆解還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染。浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代消費(fèi)研究中心研究員付亞霖表示，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解在獲得廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源的同時(shí)，還產(chǎn)生廢油、廢鉛酸蓄電池、廢催化劑、廢制冷劑等10余類(lèi)屬于危化品管理的危險(xiǎn)廢物，以及廢玻璃、海綿等固體廢物，廢物產(chǎn)生量約占拆解量的20%~30%。如今，有資質(zhì)的報(bào)廢拆解企業(yè)都必須按照規(guī)定配備相關(guān)環(huán)保設(shè)備及規(guī)范化工藝流程，而非法拆解的黑作坊拆解報(bào)廢汽車(chē)易造成水、大氣和土壤污染，非法轉(zhuǎn)移和處置的危險(xiǎn)廢物會(huì)帶來(lái)極大環(huán)境安全隱患。

此前，有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)在地方進(jìn)行的環(huán)保檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，報(bào)廢汽車(chē)非法拆解企業(yè)拆解后的含油廢鋼露天堆存，雨水沖刷導(dǎo)致遍地油污，廠區(qū)外電纜溝內(nèi)充斥著應(yīng)該納入危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格監(jiān)管的廢機(jī)油。部分污水外排至廠區(qū)外雨水管網(wǎng)。采樣監(jiān)測(cè)顯示，雨水井內(nèi)化學(xué)需氧量濃度為1420毫克/升，超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)70倍。本應(yīng)嚴(yán)格收集、規(guī)范處理的廢制冷劑等物質(zhì)，沒(méi)有按危險(xiǎn)廢物收集處理，直接逸散至大氣環(huán)境，造成空氣污染。同時(shí)，非法拆解過(guò)程產(chǎn)生的廢機(jī)油沒(méi)有收集，拆解點(diǎn)油污遍地，大量廢機(jī)油混雜污水通過(guò)沒(méi)有硬化的場(chǎng)地直滲地下，抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，化學(xué)需氧量濃度為443毫克/升，石油類(lèi)濃度為962毫克/升，分別超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)21.2倍、2萬(wàn)倍，給土壤及地下水帶來(lái)嚴(yán)重污染。更為惡劣的是，有的非法拆解點(diǎn)直接建在農(nóng)田中，拆解過(guò)程對(duì)周?chē)卦斐蓢?yán)重污染。

同時(shí)，汽車(chē)非法拆解也給汽車(chē)后市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。山東省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)理事于明泉告訴記者，一方面，報(bào)廢車(chē)輛非法拆解的零部件大多不符合相關(guān)質(zhì)量要求，這些“拆車(chē)件”很可能因質(zhì)量低劣、耐久性不足而提前損壞，如果流入市場(chǎng)再被安裝到汽車(chē)上，不但干擾了市場(chǎng)秩序，也將給行車(chē)安全帶來(lái)極大的安全隱患；另一方面，個(gè)別非法拆解點(diǎn)或黑作坊還利用報(bào)廢車(chē)輛進(jìn)行非法拼裝，本身車(chē)輛報(bào)廢很多零部件及組件都已經(jīng)達(dá)到使用壽命期限，而且非法拼裝車(chē)輛不僅破壞原有安全結(jié)構(gòu)?，也不可能經(jīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和嚴(yán)格測(cè)試，并且擅自更換關(guān)鍵零部件，如發(fā)動(dòng)機(jī)、剎車(chē)系統(tǒng)、懸掛裝置等，很可能導(dǎo)致車(chē)輛性能失衡，影響車(chē)輛的穩(wěn)定性和操控性。特別是高速行駛或緊急情況下，車(chē)輛極易失控，引發(fā)交通事故?。此外，非法拼裝車(chē)輛往往沒(méi)有或者擅自調(diào)整車(chē)輛的排放系統(tǒng)，導(dǎo)致尾氣排放中的有害物質(zhì)大量增加，對(duì)環(huán)境和人體健康造成帶來(lái)威脅。這樣的非法拼裝車(chē)輛一旦發(fā)生事故，無(wú)法獲得保險(xiǎn)理賠?。

“從之前的業(yè)務(wù)量上看，黑作坊截流了大量報(bào)廢車(chē)輛。”河南一家有資質(zhì)的汽車(chē)拆解廠相關(guān)負(fù)責(zé)人張維向記者表示，近幾年報(bào)廢車(chē)輛比前幾年有所增加，但有相當(dāng)一部分被非法拆解的黑作坊截流，導(dǎo)致有資質(zhì)的正規(guī)拆解企業(yè)盡管有充足的產(chǎn)能也出現(xiàn)“吃不飽”的現(xiàn)象，而且規(guī)范拆解企業(yè)一般都有大量的拆解設(shè)備和環(huán)保設(shè)備，按照工藝要求配備具備一定技能的技術(shù)工人，還包括水電及企業(yè)納稅、租金、員工的工薪及社保等費(fèi)用，運(yùn)行成本較高，一度很多正規(guī)拆解企業(yè)幾乎沒(méi)有盈利或者虧損。今年開(kāi)展汽車(chē)以舊換新以來(lái)，有了一些政策的支持，正規(guī)報(bào)廢拆解企業(yè)才逐漸回暖，但一些消費(fèi)者并不清楚，很容易受騙上當(dāng)將車(chē)賣(mài)給非法回收拆解點(diǎn)。

03

六成報(bào)廢車(chē)流向黑作坊

主管部門(mén)公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，國(guó)內(nèi)汽車(chē)報(bào)廢量測(cè)算為756萬(wàn)輛。而據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2023年進(jìn)入正規(guī)拆解廠的報(bào)廢汽車(chē)只有300多萬(wàn)輛，僅占四成。

據(jù)了解，國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)主要流向中，正規(guī)拆解廠報(bào)廢約占35%~38%；一線城市車(chē)況較好的車(chē)，經(jīng)過(guò)多種方式流到邊遠(yuǎn)地區(qū)，占15%左右；社會(huì)沉寂車(chē)，即被廢棄的“僵尸車(chē)”，留下自用的占10%左右。除此之外，約33%以上的報(bào)廢車(chē)進(jìn)入了非正規(guī)拆解點(diǎn)。據(jù)推算，2023年國(guó)內(nèi)約有250萬(wàn)輛報(bào)廢車(chē)進(jìn)入非正規(guī)拆解點(diǎn)。

由此，《通知》的出臺(tái)被看作是“及時(shí)雨”。上海高級(jí)金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員孫全澍表示，《通知》提出的具體措施，一方面，將為維護(hù)廣大車(chē)主及消費(fèi)者的利益?提供幫助，通過(guò)規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理，可以防止非法回收拆解活動(dòng)，保護(hù)車(chē)主及消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)也可避免因非法拆解導(dǎo)致的安全隱患和環(huán)境污染問(wèn)題；另一方面，有利于規(guī)范行業(yè)秩序，通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定管理、提質(zhì)升級(jí)引導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，可以有效打擊非法回收拆解行為，規(guī)范行業(yè)秩序，提升行業(yè)的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)打擊和遏制報(bào)廢汽車(chē)非法回收拆解，《通知》明確要求，各地要依法依規(guī)有序開(kāi)展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，嚴(yán)格執(zhí)行《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》及配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審工作。

在地方層面，《通知》要求各地因地制宜優(yōu)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收產(chǎn)業(yè)布局，完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收體系，便利車(chē)主交售車(chē)輛，同時(shí)加強(qiáng)拆解產(chǎn)能監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布本地區(qū)拆解產(chǎn)能利用情況，并按要求通過(guò)商務(wù)部“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)報(bào)送本地區(qū)拆解產(chǎn)能情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)不再具備法定的資質(zhì)認(rèn)定條件且未按要求整改，或者存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)情形的，依法撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其資質(zhì)認(rèn)定書(shū)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

針對(duì)報(bào)廢汽車(chē)不規(guī)范拆解，《通知》提出，要引導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)提質(zhì)升級(jí)，鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化拆解、實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮線上交易平臺(tái)聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈作用，擴(kuò)大報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回用件銷(xiāo)售規(guī)模，提升企業(yè)盈利能力。引導(dǎo)回收企業(yè)規(guī)范開(kāi)展新能源汽車(chē)拆解業(yè)務(wù)，有效滿足新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

《通知》特別提到，要暢通報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”交售渠道，允許回收企業(yè)向符合《關(guān)于印發(fā)〈汽車(chē)零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法〉的通知》要求的汽車(chē)零部件再制造企業(yè)交售報(bào)廢車(chē)輛“五大總成”。鼓勵(lì)回收企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平，支持具備條件的企業(yè)積極向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)回收企業(yè)提升回收服務(wù)水平，推廣上門(mén)收車(chē)等服務(wù)模式。

付亞霖表示，《通知》的一大亮點(diǎn)是多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布聯(lián)合組織實(shí)施，由各地商務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)厲查處非法回收拆解活動(dòng)，相關(guān)的監(jiān)管和執(zhí)法部門(mén)皆已納入其中，保證了政策可以無(wú)死角全面落地。由此，也將確保汽車(chē)以舊換新政策實(shí)施效果，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收工作的規(guī)范進(jìn)行，將為汽車(chē)以舊換新政策的廣泛、順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障，也將使汽車(chē)以舊換新工作可以達(dá)到預(yù)期的成效。

04

今年或有600萬(wàn)輛報(bào)廢車(chē)進(jìn)入正規(guī)回收渠道

今年以來(lái)，伴隨著汽車(chē)報(bào)廢更新、以舊換新補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，有更多的報(bào)廢車(chē)開(kāi)始進(jìn)入報(bào)廢拆解渠道，報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)迎來(lái)一波新的高潮。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收量277.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)27.6%。5月全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收量同比增長(zhǎng)55.6%，6月同比增長(zhǎng)達(dá)72.9%。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，今年將有600萬(wàn)輛報(bào)廢車(chē)進(jìn)入到正規(guī)回收拆解渠道。

《通知》特別提出，將在各地開(kāi)展為期3個(gè)月的打擊非法回收拆解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。將重點(diǎn)對(duì)未取得資質(zhì)認(rèn)定擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解，倒賣(mài)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)、拼裝車(chē)，買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》，超標(biāo)排污、非法處置固體廢物等違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，依法依職責(zé)加大打擊力度，并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)；嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者承修已報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的行為；加大對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛違法行為的查處力度。

“整治不規(guī)范行為，會(huì)給規(guī)范回收拆解企業(yè)發(fā)展帶來(lái)利好。”張維談到，在地方嚴(yán)查報(bào)廢汽車(chē)回收拆解資質(zhì)非常必要，既可以鏟除非法回收拆解的“黑產(chǎn)鏈”，也能為合規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)更多保障。如果按照汽車(chē)報(bào)廢數(shù)量全部流向正規(guī)渠道的平均數(shù)計(jì)算，正規(guī)回收拆解行業(yè)是可以實(shí)現(xiàn)盈利的。隨著汽車(chē)以舊換新政策的落實(shí)，報(bào)廢車(chē)輛也將增加，會(huì)給正規(guī)回收拆解企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇。

孫全澍也認(rèn)為，打擊非法回收拆解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)消費(fèi)者、正規(guī)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展等各方面均有利，同時(shí)可以促進(jìn)拆解產(chǎn)能的科學(xué)配置，營(yíng)造報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，助力這一產(chǎn)業(yè)均衡健康發(fā)展。而且，《通知》提出，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收業(yè)務(wù)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任，這在國(guó)外已經(jīng)有成功的經(jīng)驗(yàn)，如歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)建立了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，要求車(chē)企承擔(dān)一定比例的報(bào)廢汽車(chē)回收義務(wù)。而且，對(duì)于拆解的汽車(chē)零部件再制造也基本形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)拆解的車(chē)輛零部件進(jìn)行修復(fù)再制造，達(dá)到一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)檢驗(yàn)合格后可以進(jìn)入市場(chǎng)流通，既節(jié)約了原材料和能源消耗，也有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降本增效，這些經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

整頓市場(chǎng)，強(qiáng)化政策指導(dǎo)，不僅可以規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)秩序，還有多方面利好。“隨著政策支持力度的增強(qiáng)，汽車(chē)報(bào)廢回收拆解行業(yè)正在走向轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。”中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高延莉告訴記者，通過(guò)規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)秩序，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和資源循環(huán)利用，對(duì)報(bào)廢汽車(chē)的鋼鐵、塑料、橡膠等材料通過(guò)回收處理再利用，能節(jié)約資源，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升正規(guī)回收拆解企業(yè)的技術(shù)水平和盈利能力，推動(dòng)行業(yè)的提質(zhì)增效，從而助推經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?。

在政策方面，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》中明確指出，要加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，規(guī)范發(fā)展汽車(chē)、動(dòng)力電池等回收利用行業(yè)，特別是今年以來(lái)汽車(chē)以舊換新一系列政策的實(shí)施，為規(guī)范報(bào)廢回收行業(yè)秩序、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。“通過(guò)近年來(lái)有關(guān)部門(mén)的整治，非法報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行為持續(xù)減少。”高延莉表示，此次《通知》的落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，將為汽車(chē)報(bào)廢回收行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、行業(yè)健康發(fā)展撐起一片藍(lán)天。