10月31日,上海金融法院舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《上海金融法院金融仲裁司法審查白皮書》(下稱“白皮書”)。
仲裁裁決具有法律效力,也具有強(qiáng)制執(zhí)行力,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,上海金融法院受理轄區(qū)內(nèi)金融民商事仲裁司法審查案件。
白皮書顯示,2018年8月-2023年12月,上海金融法院審理涉仲裁司法審查案件405件,同期上海市各類仲裁機(jī)構(gòu)共受理金融仲裁案件8466件,占比僅4.5%,“這表明中外當(dāng)事人對(duì)上海金融仲裁的認(rèn)可度較高,仲裁的規(guī)范性和公信力持續(xù)提升。”上海金融法院黨組成員、副院長(zhǎng)顧全表示。
在405件仲裁司法審查案件中,涉資管類糾紛數(shù)量居首為225件,包含基金、信托、資管產(chǎn)品等;其次分別為涉證券糾紛、涉股權(quán)投資糾紛、涉融資租賃糾紛、涉保險(xiǎn)糾紛。
在涉資管類糾紛中,當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議效力爭(zhēng)議較少,更多關(guān)注仲裁裁決結(jié)果對(duì)各方權(quán)利義務(wù)的影響,其他類型糾紛則更多表現(xiàn)為仲裁協(xié)議效力爭(zhēng)議。
仲裁司法審查案件涉糾紛類型分布。圖片來(lái)源:白皮書
白皮書指出,金融仲裁審查案件受金融監(jiān)管政策、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)變化影響明顯。
2018年資管新規(guī)出臺(tái)后,剛性兌付行為被認(rèn)定無(wú)效。130件涉資管類案件中當(dāng)事人以“剛性兌付”“被證監(jiān)局處罰”等違背金融監(jiān)管政策,從而以違背社會(huì)公共利益為由主張撤銷仲裁裁決,占該類案件的78.8%。
隨著鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的國(guó)家政策實(shí)施,中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,相應(yīng)糾紛有所增長(zhǎng)。在涉融資租賃仲裁司法審查中,涉風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源公司案件占比已達(dá)38.46%。
隨著房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)釋放,相關(guān)資管、票據(jù)、金融借款類金融仲裁司法審查案件有所增長(zhǎng),部分案件因涉及刑民交叉、仲裁裁決與監(jiān)管口徑協(xié)調(diào)等問(wèn)題引發(fā)糾紛。
在涉外、涉港澳臺(tái)案件中,被申請(qǐng)人多為國(guó)內(nèi)能源、電子、金融等行業(yè)企業(yè),糾紛多發(fā)生于跨境融資及擔(dān)保領(lǐng)域。
在司法審查中,上海金融法院相關(guān)案件中反映的問(wèn)題包括,不分當(dāng)事人對(duì)仲裁制度缺乏認(rèn)知,對(duì)爭(zhēng)議解決條款重視不足,極易引發(fā)后續(xù)訴訟。中國(guó)企業(yè)對(duì)域外法律及仲裁規(guī)則認(rèn)識(shí)不足。部分當(dāng)事人對(duì)“違背社會(huì)公共利益”事由存在濫用現(xiàn)象。
直接或變相就仲裁實(shí)體判斷提出質(zhì)疑事由分布,其中,違反社會(huì)公共利益居首。圖片來(lái)源:白皮書
白皮書就上述問(wèn)題給出了針對(duì)性建議。對(duì)合同當(dāng)事人,上海金融法院建議明確仲裁條款約定內(nèi)容;增強(qiáng)關(guān)聯(lián)合同爭(zhēng)議解決條款一致性,從降低救濟(jì)成本、便于糾紛解決角度出發(fā),盡可能使關(guān)聯(lián)爭(zhēng)議納入單一救濟(jì)渠道解決。
對(duì)仲裁機(jī)構(gòu),上海金融法院建議保障仲裁當(dāng)事人程序權(quán)利,進(jìn)一步規(guī)范仲裁案件審限延長(zhǎng)程序,優(yōu)化仲裁送達(dá)和通知程序;持續(xù)提升仲裁國(guó)際公信力,加強(qiáng)金融仲裁員隊(duì)伍選任管理,優(yōu)化仲裁案件內(nèi)部管理體系,創(chuàng)新典型金融仲裁案例規(guī)則披露機(jī)制;深化仲裁與司法的良性互動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)“訴仲調(diào)”多元解紛機(jī)制建設(shè),優(yōu)化保全執(zhí)行移送機(jī)制等,提升仲裁法律服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易糾紛的增多, 商事仲裁以其公正性、效率性及國(guó)際化程度受到廣泛關(guān)注。
截至目前,中國(guó)共設(shè)立282家仲裁機(jī)構(gòu),仲裁員6萬(wàn)余人,累計(jì)辦理案件500多萬(wàn)件,涉案標(biāo)的額8萬(wàn)多億元。
隨著中國(guó)法律發(fā)展和市場(chǎng)需求變化,仲裁正在擴(kuò)展到更多商事領(lǐng)域。
2012年至2023年間,中國(guó)仲裁案件數(shù)量增長(zhǎng)近5倍,仲裁標(biāo)的額增長(zhǎng)8倍,案件當(dāng)事人涉及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),解決糾紛類型已涵蓋金融、工程建設(shè)、買賣合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等眾多領(lǐng)域。
上海已成為世界前十的最受歡迎國(guó)際仲裁地之一。2023年,上海仲裁機(jī)構(gòu)總共受理仲裁案件數(shù)量達(dá)12298件,案件受理數(shù)量自仲裁法實(shí)施28年以來(lái)首次突破萬(wàn)件關(guān)口。